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安徽省市場監督管理局 安徽省生態環境廳 安徽省發展和改革委員會 安徽省工業和信息化廳關于印發《安徽省產品碳足跡標識認證試點工作方案》的通知 (皖市監認〔2025〕2號)

時間:2025-04-11

為貫徹落實《中共中央 國務院關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》《安徽省人民政府辦公廳關于印發<安徽省加快構建碳排放雙控制度體系落實方案>的通知》《市場監管總局等部門關于開展產品碳足跡標識認證試點工作的通知》,省市場監管局、省生態環境廳、省發展改革委、省工業和信息化廳聯合制定了《安徽省產品碳足跡標識認證試點工作方案》,現印發給你們,請遵照執行。

安徽省市場監督管理局         安徽省生態環境廳

安徽省發展和改革委員會       安徽省工業和信息化廳

安徽省產品碳足跡標識認證試點工作方案

為貫徹落實《中共中央 國務院關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》、生態環境部等15部門《關于印發<關于建立碳足跡管理體系的實施方案>的通知》《市場監管總局等部門關于開展產品碳足跡標識認證試點工作的通知》等要求,省市場監管局、省生態環境廳、省發展改革委、省工業和信息化廳聯合在合肥市(鋰電池、光伏產品)、滁州市(光伏產品)開展產品碳足跡標識認證試點工作。現制定試點工作方案如下。

一、工作目標

通過開展試點,推動產品碳足跡標識認證工作,建立鋰電池、光伏產品碳足跡數據庫和碳排放因子庫,增強碳足跡相關計量、標準等技術支撐,提高碳排放形勢監測分析能力。2025年全省10個以上鋰電池和光伏產品獲得產品碳足跡標識認證,到2027年全省50個以上鋰電池和光伏產品獲得產品碳足跡標識認證,形成5個以上典型案例,降低鋰電池、光伏產品全生命周期碳排放,推動產業綠色低碳轉型。

二、工作任務

(一)加強技術支撐。發揮安徽省碳計量中心功能,完善碳計量量值傳遞溯源體系,提升碳計量服務能力和水平。利用安徽省重點用能單位能耗在線監測系統,加強數據比對和更新,提高碳排放數據質量。鼓勵有關行業協會、龍頭企業、科研院所及第三方機構等,參與編制鋰電池、光伏產品碳足跡核算國家標準,探索制訂符合我省實際的供應鏈產品碳足跡核算地方標準和團體標準,支持符合條件的產品碳足跡核算標準升級為國家標準,增加碳足跡技術標準的市場供給。

(二)完善基礎數據。建設安徽省“雙碳”管理一體化平臺,發揮電力大數據等作用,加強碳排放數據測算分析研究,進一步拓展產品碳足跡數據庫和碳排放因子庫,為企業開展產品碳足跡核算提供公共服務。推動碳足跡數據與國家碳市場和排污許可管理平臺等數據進行交叉驗證,確保數據的一致性和互補性。鼓勵行業組織、企業和研究機構明確數據來源,搜集整理數據資源,建設細分市場的碳足跡數據庫,支撐精準核算。支持企業自愿開展碳足跡數據共享,有序納入省級服務平臺。

(三)壓實認證責任。參與試點的認證機構,要按照國家認監委統一部署,依據《產品碳足跡標識認證通用實施規則(試行)》等文件要求,建立并保持與所開展的產品碳足跡標識認證相匹配的質量責任追溯機制,嚴格執行產品碳足跡核算邊界、數據質量等要求,加強企業保證能力現場檢查、產品一致性檢查、產品碳足跡核查、證后監督等工作,并對其認證活動的公正性、保密性負責,確保認證結果真實有效。

(四)提高數據質量。試點企業對照《產品碳足跡標識認證企業保證能力要求》,建立完善內部管理制度,加大碳足跡相關生產檢驗設備、人力資源、環境設施等投入,加強產品設計開發、采購、生產、交付、儲存、使用及生命末期全過程碳足跡量化管理。按照自愿原則,選擇認證機構,如實提供產品碳足跡標識認證所需文件資料和數據信息,確保真實性、準確性、有效性并承擔相應責任。

(五)增強采信應用。推動產品碳足跡標識認證結果采信,將產品碳足跡納入綠色工廠評價內容,帶動上下游企業加強碳足跡管理。推動將碳足跡管理相關要求納入政府采購需求標準,加大碳足跡標識認證產品政府采購力度。鼓勵通過認證的企業在其獲證產品相關的包裝、說明書、廣告宣傳以及有關材料中使用認證標識,明確標注產品碳足跡標識認證信息,引導企業節能降碳。

(六)拓展試點范圍。鼓勵各地加強產品碳足跡標識認證宣傳,根據區域優勢產業、主導產業發展情況,參照市場監管總局等部門公布的試點產品目錄(電子電器、木制品、鋼鐵、紡織品、電解鋁、鋰電池、光伏產品、輪胎、磷銨、水泥等),引導企業開展產品碳足跡量化及管理工作,加強碳足跡核算,積極申請產品碳足跡標識認證。支持認證機構參考國際通行標準規范,探索開展“一審多證”,為獲證企業出具雙語報告,增強出口產品競爭力。

(七)促進互信合作。強化長三角區域產品碳足跡標識認證合作,推動碳足跡數據共享互認。鼓勵行業組織和認證機構積極參與國際碳足跡等涉碳類相關標準制修訂和計量比對,加強碳足跡相關的綠色倡議和交流,對接國際高標準,提升產品碳標識認證的國際化水平。在國際貿易中推廣產品碳足跡標識,展示我國“雙碳”工作成效。

三、組織實施

建立政府引導、企業自主參與、第三方機構和行業組織支持的多元工作機制。省市場監管局負責做好碳計量相關工作,組織相關企業、行業組織、認證機構等開展產品碳足跡標識認證相關標準、認證規范、實施規則制修訂;加強認證監管,規范認證市場秩序;會同省生態環境廳、省發展改革委、省工業和信息化廳遴選推薦試點企業和產品,推動產品碳足跡標識認證結果采信,積極拓寬產品碳足跡應用場景。推動各地出臺碳足跡標識認證相關的稅收優惠等支持政策,鼓勵政府部門優先選購低碳產品。發揮財政資金的引導和激勵作用,積極吸引社會資本參與,加強產品碳足跡標識認證機構培育和人才儲備,增強產品碳足跡標識認證服務供給,助力產業綠色轉型,推動實現碳達峰、碳中和目標。聯合高校、行業協會等加強產品碳足跡標識認證培訓。借助“節能宣傳周”“全國低碳日”“全國生態日”“世界認可日”等宣傳節點,多形式宣傳推介產品碳足跡標識認證典型做法和創新成果,傳播綠色低碳理念,引導公眾參與,擴大產品碳足跡標識認證工作社會知曉度和參與度。

   附件:

1.產品碳足跡標識認證試點參與機構遴選結果

2.2025年開展試點企業名單

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