各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，有關(guān)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)：

 

    為深入貫徹落實(shí)國務(wù)院“放管服”改革和《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村部產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測試機(jī)構(gòu)審查認(rèn)可和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)考核有關(guān)事項(xiàng)的通知》（農(nóng)質(zhì)發(fā)〔2020〕2號(hào)）要求，優(yōu)化管理程序,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，切實(shí)減輕檢測機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān)，經(jīng)研究，遼寧省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳決定對省級及以下農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)考核有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

 

    一、進(jìn)一步優(yōu)化現(xiàn)場評審有關(guān)事項(xiàng)

 

    省級及以下農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)考核（以下簡稱“省級質(zhì)檢機(jī)構(gòu)”）現(xiàn)場評審流程包括預(yù)備會(huì)議、首次會(huì)議、現(xiàn)場考查、實(shí)施評審（包括對照評審條款進(jìn)行審查、現(xiàn)場操作考核、人員詢問訪談、授權(quán)簽字人考核、座談會(huì)及筆試）、末次會(huì)議等環(huán)節(jié)。

 

    （一）壓減申報(bào)材料。不再要求申請人提供營業(yè)執(zhí)照、授權(quán)證明等材料、上級或者有關(guān)部門批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)設(shè)置的證明文件、已通過計(jì)量認(rèn)證的認(rèn)證證書及附表，技術(shù)人員資格證明材料、技術(shù)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量負(fù)責(zé)人技術(shù)職稱證書等證明材料。取消紙質(zhì)材料申報(bào)，改為行政相對人網(wǎng)上直接申報(bào)（有關(guān)流程和材料詳見遼寧省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)https://www.lnzwfw.gov.cn/）。現(xiàn)場評審后，將申請書、評審報(bào)告、整改報(bào)告分別膠印成冊備查。

 

    （二）精簡參會(huì)人員。首次會(huì)議參加人員為被評審機(jī)構(gòu)中層及以上管理人員，以及與本次會(huì)議評審密切相關(guān)的人員。承擔(dān)現(xiàn)場操作考核任務(wù)的人員，如因現(xiàn)場工作原因可不參加；座談會(huì)、末次會(huì)議要求全體人員參加。

 

    （三）降低現(xiàn)場操作考核項(xiàng)目比例。根據(jù)被評審機(jī)構(gòu)申請情況，現(xiàn)場操作考核項(xiàng)目應(yīng)適當(dāng)降低比例，但不得低于所申請項(xiàng)目總數(shù)的10%；但對于首次申報(bào)評審和擴(kuò)項(xiàng)評審參數(shù)的現(xiàn)場操作考核項(xiàng)目比例不得低于15%，具體比例由評審組組長根據(jù)實(shí)際情況確定。

 

    現(xiàn)場考核重點(diǎn)是：隨機(jī)抽樣、前處理、上機(jī)檢測和快速出具報(bào)告能力。現(xiàn)場操作考核項(xiàng)目可在預(yù)備會(huì)議之后安排。一年內(nèi)通過有關(guān)部門或機(jī)構(gòu)組織能力驗(yàn)證的項(xiàng)目參數(shù)，可計(jì)入現(xiàn)場操作考核項(xiàng)目，免于現(xiàn)場操作考核。

 

    （四）減少對授權(quán)簽字人的考核。如沒有新增授權(quán)簽字人或擴(kuò)大檢測范圍，可不對授權(quán)簽字人考核。但繼續(xù)保留筆試、座談會(huì)記錄及《人員素質(zhì)考核表》《儀器設(shè)備考核表》等內(nèi)容。

 

    （五）縮減現(xiàn)場評審時(shí)長。評審時(shí)間控制在2個(gè)工作日內(nèi)(不包括預(yù)備會(huì)時(shí)間)。

 

    省級及以下質(zhì)檢機(jī)構(gòu)現(xiàn)場評審程序參照部級質(zhì)檢機(jī)構(gòu)審查認(rèn)可現(xiàn)場評審程序執(zhí)行。

 

    二、加強(qiáng)日常運(yùn)行監(jiān)管

 

    （一）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理。各農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)要持續(xù)加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè)，特別是要堅(jiān)強(qiáng)內(nèi)部質(zhì)量管理，完善管理體系，強(qiáng)化質(zhì)量控制，不斷提升檢測能力和運(yùn)行管理水平。要加強(qiáng)檢測人員管理，嚴(yán)格抽樣、檢測和報(bào)告程序，提高檢測的科學(xué)性、準(zhǔn)確性、時(shí)效性。

 

    （二）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)事中事后監(jiān)管。一是開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度、信用水平，合理確定抽查比例，加大省級資質(zhì)認(rèn)定的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)飛行檢查力度，確保每個(gè)機(jī)構(gòu)在一個(gè)評審周期內(nèi)至少被抽查一次。二是對精簡的材料及其證明事項(xiàng)，實(shí)行行政相對人承諾制，在現(xiàn)場評審或監(jiān)督檢查中予以重點(diǎn)核查，發(fā)現(xiàn)虛假或不符合條件的機(jī)構(gòu)依法處理。三是加強(qiáng)監(jiān)測，針對發(fā)現(xiàn)的普遍問題和突出風(fēng)險(xiǎn)開展專項(xiàng)檢查。省廳將采取能力驗(yàn)證、現(xiàn)場檢查等方式，切實(shí)強(qiáng)化省級認(rèn)定的檢測機(jī)構(gòu)的事中事后監(jiān)管。

 

    （三）組織開展人員培訓(xùn)和比武練兵。省廳將制定計(jì)劃，定期對通過省級資質(zhì)認(rèn)定的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)管理和技術(shù)人員的技能培訓(xùn)，開展多種形式的比武練兵，打造一支業(yè)務(wù)強(qiáng)、作風(fēng)硬的檢驗(yàn)檢測隊(duì)伍。

 

    請各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)日常運(yùn)行情況，于每年11月30日前報(bào)送至省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局。

 

    聯(lián)系方式：周鵬飛 劉敏華 電話：024- 23447833

 

    郵箱：lnsncpjg@163.com

 

    遼寧省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室

 

    2020年4月15日